В июнe Министeрствo финaнсoв Укрaины oфициaльнo прeдстaвилo тeкст Бюджeтнoй рeзoлюции нa 2018-2020 гoды. Дoкумeнт зaпускaeт в рaбoту срeднeсрoчнoe бюджeтнoe плaнирoвaниe, с чeм пoслeдниe гoды укрaинскaя финансовая доктрина не имела дел.
Документ под названием «Основные направления бюджетной политики возьми 2018-2020 годы» — это стратегический документ, определяющий направления государственных финансов получи приоритетные реформы. И тем самым будет заложен план развития экономики страны возьми перспективу и создана основа для проведения системных глубоких реформ.
Новая Бюджетная постановление предусматривает усиление подхода в бюджетном планировании «сверху вниз». В таком случае есть, оценку общего ресурса и распределение по приоритетным сферам политики с учетом необходимых изменений, объясняют в Минфине. В счёт этого, среди новаций документа — общие пределы расходов и высокие границы расходов для главных распорядителей бюджетных средств на всякий год среднесрочного периода. Также бюджетная резолюция позволяет получай более ранней стадии привлечь парламент к бюджетному планированию, а как видим — качество документа будет лучше, удастся избежать непродуманных решений в окончательный момент, когда, как мы знаем, его «дописывают возьми коленке».
Бюджетная резолюция учитывает стратегические задачи, определенные Правительством впредь до 2020 года. Это налоговая и долговая политика, реализация реформы здравоохранения, пенсионной и земельной реформы, оборудование развития агропромышленного комплекса, стабильное финансирование дорожного хозяйства, заклад поддержки обороны и безопасности, децентрализация и дальнейшее повышение социальных стандартов.
Основные цифры в документе
В нежели важность документа
Он предусматривает переход от одногодичный до трехлетней перспективы бюджетного планирования. Это не элементарно техническое изменение в формировании бюджета путем добавления в расчетах кроме двух бюджетных периодов — это системное изменение бюджетной политики, которая должна защитить стратегический подход к определению приоритетных мероприятий и эффективное распределение ресурсов.
Фигли это дает?
Последовательную и предсказуемую бюджетную политику, которая позволит поставить финансовую стабильность. Кроме того — прогнозируемость и эффективность бюджетных расходов, направленных нате повышение качества государственных услуг.
Усилится бюджетная такт, будут установлены четкие правила игры, которых будут выдерживать роль все участники бюджетного процесса.
Среднесрочное бюджетное полет — это также контроль и эффективное управление государственным долгом. До этого часа — это возможность обеспечения необходимых расходов для реализации Среднесрочного плана действий Правительства поперед 2020 года.
Такие цифры минимальной зарплаты прописаны в документе
Следующие шаги
Схема Бюджетной резолюции будет направлен на рассмотрение Верховной Рады. В Минфине ожидают «для конструктивный и качественный диалог с парламентом».
Далее на основе принятой Бюджетной резолюции хорэ разработан проект госбюджета.
Рекомендую всем, кто в конечном счете интересуется реформами и государственной политикой, внимательно прочитать весь столбцы — это не формальная бумажка, а реальные планы относительно бюджетной политики государства. На случай если парламент проведет полноценное обсуждение резолюции и проголосует за нее — в частности заложенные в ней цифры станут основой для бюджета государства сверху три года вперед, — прокомментировал публикацию документа экономист Павлик Кухта.
Что есть, в частности, в документе:
— Мероприятия по программе МВФ и долговой политике, в частности, решение проблемы «долгового пике» 2018-2019 годов (вторая половинка «Общей части») — детальное описание макроэкономического прогноза, заложенного в основу бюджетной резолюции; — меры налоговой политики на 2018-2020 годы; — планы сообразно управлению дефицитом бюджета и ожидаемые размеры государственного долга; — ключевые про бюджетной политики показатели минимальной заработной платы, должностного оклада первого тарифного разряда ЕТС и прожиточного минимума в трехлетней перспективе; — мероприятия по внедрению системы управления фискальными рисками; — основные размер бюджета и потолка для главных распорядителей средств — в трехлетнем разрезе, с агрегацией поурочно расходов сектора безопасности и обороны и инвестиционных расходов.
Цифры прожиточного минимума, рассчитанные в резолюции
Позитивы и критика относительно Бюджетной резолюции в эфире одного из украинских каналов озвучили эксперты.
Умелец по финансам и экономике Андрей Блинов: «Украинцам, как и правительству, бюджетная надпись дает понимание того, куда будет двигаться государство. Было будь здоров желанным то, чтобы появилась бюджетная резолюция именно бери три года. Этим документом государство объясняет, каким образом оно прогнозирует совершенствование экономики, изменение социальных стандартов. Единственное — к сожалению, показатели расходов для оборону, образование, медицину и т.д., зафиксированные в миллиардах гривен, в абсолютных показателях, а маловыгодный в процентах от ВВП или бюджета, что было бы честнее».
Политолог Вовуля Фесенко: «Это хорошо для системы управления и для страны в целом. Сие шаг вперед. Но это не ново, это безлюдный (=малолюдный) прихоть Гройсмана или еще кого-то. Это тотально закономерный шаг и требование бюджетного кодекса. Но с документом нуждаться работать, чтобы он сработал как эффективный инструмент государственного менеджмента. Насчет трехлетнего планирования, то есть такой важный момент, ни дать ни взять государственные программы, например — строительства дорог. И бюджетная резолюция дает потенция раз увидеть, сколько денег на это выделяется».