24 июля Фoнд гoсудaрствeннoгo имущeствa oбъявил o нaчaлe прoвeдeния aукциoнoв пo прoдaжe гoсудaрствeннoгo пaкeтa aкций 8 в энeргeтичeскиx кoмпaнияx. В чaстнoсти, нa прoдaжу выстaвлeны пo 25% aкций «Oдeссaoблэнeргo», «Дoнeцкoблэнeргo», «Дoнбaссэнeргo», «Сумыoблэнeргo», «Днeпрoэнeргo», «Днeпрooблэнeргo», «Зaпaдэнeргo» и «Киeвэнeргo». Сдeлкa каста должна была состояться еще в прошлом году, однако была перенесена.
В октябре 2016-го тот же глава Фонда Игорь Белоус сообщил, что приватизация госпакетов акций облэнерго начнется затем утверждения Национальной комиссией по регулированию энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКП) стимулирующего тарифообразования возьми рынке электроэнергии. Белоус также заявлял, что Украина планирует в общем намыть от продажи всех облэнерго около 300 миллионов долларов.
Рядовому потребителю целесообразно обратить внимание на словосочетание «стимулирующее тарифообразование». Это та тонкое обстоятельство, в которой скрывается дьявол. Дьявол под названием «очередное пупинизация тарифов». Попробуем разобраться в том, как связаны между из себя приватизация остатков облэнерго и скачки цен.
Новое RABство
О переходе получи так называемое стимулирующее тарифообразование в Украине говорят примерно с 2008 годы. Однако лишь 10 декабря 2015 года Кабинет Министров поддержал билль НКРЭКП, которым предлагается отказаться от устаревшей методики расчета тарифов для услуги естественных монополий и перейти к европейскому стимулирующему регулированию.
Последнее называется RAB-регулированием, не то — не то Regulatory Asset Base – регулируемая база инвестированного капитала. В нежели его суть? Если коротко – то в привлечении инвестора. Представим, что-то последний имеет желание вложить средства, скажем, в ту а энергетическую сферу. Как его заинтересовать? Предлагая вполне озагсенный доход – определенный процент от стоимости выкупленных инвестором активов. Который будет платить такой процент? Государство. А точнее, государственное фабрика «Энергорынок», которое распределяет средства между производителями электроэнергии.
Хлеб же эти напрямую зависят от утвержденной себестоимости производства электроэнергии. И затем чтоб выплатить инвесторам их законные проценты, себестоимость электроэнергии придется увеличиваться. Ключевой вопрос сейчас только в том, на сколько вырастет стоимостное выражение за предоставленные потребителю услуги? Очевидно, это зависит с того, какая именно модель RAB-регулирования будет взята в вооружение. Или, проще говоря, о каком проценте договорятся Алания и инвестор.
В 2013 году, когда тема RAB-регулирования была в ближайший раз вынесена на повестку дня, предлагалось установить для того облэнерго доход на «старый капитал» (то есть выкупленные актив) в размере 0% в течение первого года с ежегодным повышением дохода раньше 3%. Такая неинтересная для инвесторов, но вполне приемлемая в (видах потребителя схема должна была быть внедрена для защиты интересов последнего. Да тогда, в 2013-м, облэнерго отвергли это предложение.
Опять один, отдельный вопрос заключается в том, кто и как брось оценивать «старый капитал». Ведь если оценить условное дельце в 100 миллионов, начисление по процентам, сколько бы они далеко не составляли, будет одним, а если в 200 миллионов, то, должно, – вдвое больше. Бывший член НКРЭКП Андрей Герус считает, что-что оценка «старого капитала» должна происходить по методологии, которая была разработана в 2015 году, а безвыгодный в 2016-м. Ибо последняя завышает стоимость активов, говорит некто.
Электроэнергия в Украине, очевидно, снова подорожает. Ведь снова больше долей предприятий этой отрасли перейдет к частным собственникам
Когда государство станет искусственно завышать стоимость активов, оно выиграет ото подобных манипуляций, потому что чем выше стоимость предприятий, тем похлеще средств за приватизацию отойдет в казну. Инвестор тоже безграмотный будет обижен, ведь впоследствии он получит свои лихва. Поэтому чем большую сумму он выложит за свою покупку, тем пущий. Ant. меньший доход она ему обеспечит. Единственной пострадавшей стороной в сих сделках будет, традиционно, рядовой украинец, который и сейчас (как) только выдерживает груз коммунальных выплат.
От «дорогих друзей» предварительно просто «друзей президента»
Еще год назад прилегающий к президенту Порошенко глава НКРЭКП Дмитрий Вовк не скрывал того факта, чисто тарифы вырастут. В интервью «Экономической правде» он прогнозирует эскалация цены на электроэнергию на 10% – в случае присоединения компаний к RAB-регулированию.
И сие при том, что еще неизвестно, какой именно дисконт от доходов при переводе энергетических предприятий на стимулирующее тарифообразование предложит их новым владельцам держава. По данным депутата Виктории Войцицкой, НКРЭКП «собирается выпить в так называемое RAB-регулирование доходность для облэнерго на уровне 12,5% годовых бери новую базу (речь идет об инвестициях в новые актив) и так же 12,5 годовых доходности на старую базу (имеющиеся авуары компаний)», – пишет она в своей авторской колонке.
Число в 12,5% – слишком велика, ничем не обоснована и достаточно цинична, подчеркивает Войцицкая.
Чисто такая суть стимулирующего регулирования в украинской версии – регулярно возвращать друзьям президента огромные доля от новооцененной регуляторной базы. Это просто очередная производство-схема от президента под названием «справедливая рыночная переоценка», которая напрямую является кэшем владельцам облэнерго. С новыми решениями о Холоп теперь каждый из нас будет платить в разы повыше цены за электроэнергию, тепло, воду, а затем и газ. «Роттердам+» и абонплата ради газ – это были цветочки – подача с барского стола. Чисто теперь будут настоящие ягодки – дополнительные десятки миллиардов гривен в карманы друзей президента, – отмечает симпатия.
А для того, чтобы понять, о каких именно друзьях пусть будет так речь, стоит задать другой вопрос, а именно: кому в Украине принадлежат облэнерго?
Рецензия на него давно известен: вся энергетика Украины находится, за сути, в руках 5 украинских олигархов и одной российской компании. Слог идет о VS Energy, которая является лидером по количеству активов, владея почти что третью украинских облэнерго. Эта группа принадлежит российским бизнесменам закачаешься главе с Михаилом Спектором, в нее также входят Евгений Гинер, Миняша Воеводин и бывший вице-спикер Госдумы РФ Александр Бабаков (оный самый Бабаков, который голосовал за аннексию Крыма).
Наглядная олигократия. Кому приналежат украинские облэнерго – инфографика «Новое перепавшее. Бизнес»
Остальные же энергетические предприятия поделены в кругу Ринатом Ахметовым, Игорем Коломойским, Юрием Бойко, Игорем Суркисом и Константином Григоришиным. Начальный из них – Ахметов – на предстоящем аукционе уже слышно присмотрел себе «Днепрооблэнерго», и это, возможно, не единственный лот, некоторый заинтересовал самого богатого украинца. Кому же достанутся накипь облэнерго – сказать трудно. Возможно, «своим» олигархам, а, возможно, «делегатам» с государства-агрессора, которые в последнее время умело мимикрируют подо европейские компании.
Российский бизнесмен (и депутат) Александр Бабаков голосовал из-за аннексию Крыма. Но частью украинских облэнерго он в свой черед не побрезговал
В любом случае, 12,5% годовых ото вложенных в облэнерго средств уже ждут новых владельцев. Гешефт, похоже, согласована на самом высоком уровне, поэтому и потенциальные инвесторы, и «рядовой состав. Ant. командный состав граждане» должны уже сейчас готовить карманы. Первые – так чтобы положить туда деньги, а вторые – чтобы с ними распрощаться.