Oт Укрaины мeждунaрoдныe пaртнeры трeбoвaли сoздaть прoзрaчную систeму гoсудaрствeнныx зaкупoк, чтoбы чинoвники нe мoгли клaсть дeньги сeбe в кaрмaны. Платформу, которую этак и назвали ProZorro, разработали, внедрили, она успешно работала. Между тем на прошлой неделе народные депутаты проголосовали за изменения, которые сводят держи нет всю прозрачность ProZorro.
Апрель 2017-го. В Киеве полным ходом есть такое дело подготовка к песенному конкурсу Евровидение. В частности, обустраивают концертный холл, в котором и должны были состояться выступления участников. Без скандала без- обошлось.
Сначала через систему госзакупок ProZorro им благоустроить площадку выиграла немецкая фирма. Но им подготовить концертный читалка к европейскому конкурсу не позволили украинские организаторы, в частности создатель Павел Грицак. Тендер отменили. В результате, над оформлением МВЦ работала видимость, приближенная к самому Грицаку. Правда, сейчас за устранение известных европейских фирм в пользу сомнительных отечественных краснеть, правдоподобно, и не придется. Помог этому украинский парламент.
Я должны сегодня модернизировать систему ProZorro для того, с тем поставить государственные закупки на службу экономики, а экономику – нате службу каждому гражданину Украины. Покупай украинское, плати украинцам, – заявил нардеп через «Радикальной партии» Виктор Галасюк.
Парламент поддержал идею в первом чтении. Не всерьез государство будет доплачивать производителям украинского 40% к стоимости служба или товара. Де-факто же инициатива поддерживает маловыгодный национального производителя, а национального коррупционера, говорит заместитель министра экономики Максимка Нефедов.
«Он (парламент – 24) создает очень мощную коррупционную составляющую, которая в полную силу противоречит самой идее ProZorro, самой идее тендерных закупок», – отвечаю Нефедов.
Последние несколько лет после реформы учение госзакупок ProZorro работала следующим образом: госучреждение или братия, чтобы закупить, например, минеральную воду для сотрудников возьми сумму 200 тысяч гривен, должна была объявить общественный тендер на платформе ProZorro. Все критерии качества и характеристики указывали в объявлении. Побеждал бери конкурсе производитель, который соответствует требованиям и предложил наименьшую цену. (до общественность могла следить, не договорились ли случайно чиновники со своими знакомыми бизнесменами укупить дороже, чтобы остаток положить в карман. Авторы изменений хотят, с намерением побеждал тот, кто соберет больше справок о том, ась? его минералка самая украинская.
Некий производитель неизвестной воды разливает воду с-под крана, но у него хорошие отношения с чиновниками. Дьявол идет, получает все эти справки без вопросов и получи и распишись тендере может продавать эту неизвестную воду уже подобно ((тому) как) украинский производитель, – пояснил экономист Тарас Козак.
А, в частности, известный производитель воды, который на 100% добывает ее в Украине, проиграет. Благодаря тому что что не получил нужные 23 справки. Они, к слову, должны наравне подтвердить происхождение товара, материалов, из которых он сделан, приблизительно и гражданство сотрудников. Таким образом в общем 23 бумажки. Правда-матка, до сих пор не определили, кто их пора и совесть знать выдавать. Но известно, что по этой «прозрачной» формуле хорэ определяться «украинскость» товара. Выигрывает обладатель наибольшего количества справок, пусть даже если его цена на 40% выше, чем у конкурента. В Министерстве экономики чу об убытках государству.
Мы просто переплатили, а не в пример пошли эти средства – на обновление производства, на повышение зарплат или на выведенные в оффшоры счета и на них куплены очередные яхты аль дворцы, – убедиться невозможно. Тем более, мы не знаем, кому как мы переплачиваем, – отметил заместитель министра экономики Максим Нефедов.
А равным образом законопроект сделает невозможным участие в тендерах малого и среднего бизнеса.
Подина удар поставлена и сама система открытого аукциона, говорят эксперты. Ввиду этого что на ProZorro участник до последнего не видит информацию о своем конкуренте.
Как бы теперь понимать участнику, который хочет выиграть, снижать ему цену в ходе торгов другими словами нет, если открытие информации о происхождении товара конкурентов появляется чуть после окончания торгов? – удивляется член президиума Федерации работодателей Украины Шуруня Соколовский.
Поэтому эксперты называют этот законопроект лоббистским и коррупционным. В Минэкономики считается, что защищать украинского производителя в госзакупках депутаты взялись не в строку, так как доля победителей-иностранцев в тендерах и так не в такой мере 1%.