Сaмaя пoпулярнaя нoвoсть зa пoслeдниe день — рукoвoдитeли гoсудaрствa пooбeщaли нaм с нaчaлa слeдующeгo гoдa минимaльную зaрплaту нa урoвнe 3200 гривeн. Этo «пoбeдa», oчeрeднoй пoпулизм грaндиoзныx мaсштaбoв или — или сoциaльнo-экoнoмичeскиe рeфoрмы тaки сo скрипoм сдвинулись с мeстa? Журнaлисты сaйтa «24» пoинтeрeсoвaлись мнeниями aнaлитикoв-экoнoмистoв: кaк Укрaинa придeт к тaкoй цифрe и чeгo oжидaт?
С 1 дeкaбря 2016 гoдa минимaльную зaрплaту укрaинцaм влaсть oбeщaлa увeличить дo 1600 гривeн (с сeгoдняшниx 1450 гривeн). В прoгoлoсoвaннoм в пeрвoм чтeнии прoeктe бюджeтa нa 2017 гoд прeдусмoтрeнo пoвышeниe минимaльнoй зaрaбoтнoй плaты с 1 мaя дo 1684 гривeн, с 1 дeкaбря — дo 1762. И 26 oктября прeмьeр-сераскир Влaдимир Грoйсмaн вo врeмя зaсeдaния прaвитeльствa пoрaзил укрaинскoe oбщeствo зaявлeниeм o тoм, чтo с 1 янвaря 2017 гoдa ни oдин укрaинeц нe будeт пoлучaть мeньшe 3200 гривeн зaрплaты (извес, если работать на полную ставку). В тот же денек стало известно, что президент Украины Петр Порошенко поддержал эту инициативу.
Экспертная условия сразу же взялось анализировать и толковать – как правительству удастся выполнить такую затею, возможна ли она вообще и как повлияет для другие сферы нашей реальности.
О возможности и реальности
Сераскир социальной политики Андрей Рева на брифинге 27 октября заверил всех, кто именно сомневается в реальности числа «3200», что это решение безграмотный было спонтанным. Его разрабатывали и просчитывали в течение полугода.
Деньжата планируется взять из экономики Украины. Никоим образом мало-: неграмотный планируется рост денежной массы из-за ее печатания, никаким образом не планируется под это привлечение иностранных кредитных ресурсов, – сказал Нюня.
Министр убежден: ресурс, который есть сегодня в экономике Украины и предусмотрен законом «О государственном бюджете Украины получай 2017 год», вполне «вытянет» идею с повышением минималки.
Тем, кто такой ставит под сомнение макроэкономические показатели этого бюджета вслед принятое решение, хочу ответить: прогнозный уровень инфляции остается оный же, дефицит бюджета остается тот же… Таким образом, никаких оснований пользу кого заявлений о том, что это раскрутит маховик инфляции alias изменит курс доллара, нет, – уверен Рева.
Симпатия пояснил также, что бюджет должен базироваться на тех законодательных актах, которые действуют держи момент его подачи. А введение минимальной зарплаты в размере 3 200 грн требует принятия дополнительных законодательных актов. Посему «Кабинет министров пока что заложил именно те цифирь, которые должны были заложить безусловно». А ко второму чтению в Верховной Раде начальство проработает предложения и рекомендации парламентариев, а также внесет свои изменения про пересмотра показателя минимальной заработной платы.
Новый правило формирования минималки
Немало специалистов в такие оптимистичные прогнозы правительства невыгодный верят. В частности, нардеп и экс-министр финансов Виктор Пинзеник безвыгодный видит реальной возможности современной украинской экономики легко задать украинцам 3200 грн минималки.
Может ли у нас минималка доехать 3200 грн всего за год? Конечно же, может. Неравно очень хочется. Можно и несколько десятков, а то и сотен тысяч вкатить. И достичь этого размера. Сразу отмечу, что в таких масштабах хоть «нагнать» так называемую номинальную, или выданную бумагами (денежными знаками) зарплату. Только есть такая «мелочь» как экономика, точнее ее масштабы, как долго мы производим. А ожидают в следующем году получить чуть поменьше 2,6 трлн. грн, что в среднем около 5 тыс. грн нате гражданина в месяц, — уточнил Пинзеник.
Нардеп также напомнил, что же «минималка» в Украине «завязана на тарифной сетке», и в таком варианте автор должны бы выйти на среднюю зарплату почти в 12 тыс. грн. (средняя выработка сейчас в 3,6 раза превышает минимальную).
«Но хозяйство такой зарплаты обеспечить не может, потому что не полагается употребить того, чего нет», — добавил Пинзеник.
Да министр соцполитики отметил, что правительство планирует перевести безвыездно финансовые выплаты на новый принцип формирования — когда они будут исходить не от минимальной зарплаты, а от прожиточного минимума.
Чартист Андрей Вигиринский так это объяснил с точки зрения расходов бюджета свершение плана 3200″ раскрывается одной строкой в презентации к новости о новой минималке, аюшки? на официальном сайте КМУ: «Минимальная заработная плата безвыгодный будет применяться как расчетная величина при определении должностных окладов». Примером потом приводится норма Закона “О судоустройстве и статусе судей”, по которой должностной оклад судьи местного суда установлен в размере 10 минимальных заработных палица, то есть повышение МЗП на 1600 грн надо было бы повысить оклад судьи на 16 000 грн. Несомненно, что это означало бы удвоение расходов бюджета сверху оплату труда всех бюджетников, чего смета не вытянет.
Чего) минималку, за которую сегодня работают 45% населения, поднимают взяв два раза, отчисления бизнеса в бюджет увеличиваются пропорционально, при следующем назначении субсидий ее размер держи домохозяйство уменьшается в силу увеличения официального дохода, а для бюджета сокращаются издержки на финансирование настоящей статьи, — пояснил Вигиринский.
Чартист считает, что увеличение минимальной зарплаты до 3200 грн таки состоится, сие составляющая реформы не только оплаты труда, но и первая формация формирования накопительной системы пенсионного обеспечения.
Эти мероприятия винашивались и были готовы давно, выбрали удачное время. Как ни странно, о чем говорить оппозиции во время рассмотрения бюджета изумительный втором чтении (если зарплату минимальную подняли вдвое)? Тогда уже простыми репликами людей не поднимешь, мол, получай эти соцстандарты выжить нельзя, — отметил аналитик.
(как) будто минимум в 3200 грн повлияет на цены, тарифы и направление
Виктор Пинзеник напомнил о другом канале обеспечения высокой минималки – инфляции.
«Симпатия может обеспечить любую заработную плату. Напомню: номинальную», — подчеркнул дьявол.
Эксперт общественной организации «Публичный аудит» Тарас Галайда равным образом считает, что в случае принятия решения о повышении минимальной зарплаты «бережливо следим за курсом, который обязательно бабахнет».
Увеличить доходы можно за счет роста экономики, которого невыгодный наблюдается, или за счет эмиссии – денег станет в большей мере, только купить за них можно будет меньше, – высказал суждение Галайда.
На это Вигиринский возражает – это была бы так оно и есть, если бы речь шла о том, что «минималка=реальная плата», тогда действительно была бы прямая взаимосвязь с ВВП. А речитатив идет только о том, что доля того, что выплачивается в конверте, уменьшится.
В так же время, увеличится налогооблагаемая сумма (считай, роста отчислений в основной капитал и бюджет), это не будет определяющим фактором влияния получи курс. Ведь, по факту, денежная база не увеличится. Тем сильнее, что прогнозный 27,2 гривны за доллар – это среднегодовой год обучения, который может иметь пики как верхние, так и нижние. Функция в том, что НБУ в течение года очень сокращает денежную базу, лишних денег в обороте перевелся и от повышения зарплаты не станет, поскольку те доходы – наличные и безналичные, которые обслуживают «тень», зарплаты в конвертах – никуда никак не денутся, эмитировать ничего не нужно, – пояснил он.
Сераскир Рева также заверил украинцев: роста инфляции из-вслед увеличения уровня минимальной зарплаты не будет, «станок никак не включат». Более того, чиновник считает, что рост минимальной зарплаты позволяет предрекать уменьшение налоговой ставки.
«Представьте, что нам нужно настричь в бюджет 1000 грн. Какая для этого должна браться ставка налога с зарплаты в 1600? Она должна быть 52,5%. В противном случае же мы хотим получить ту же 1000 грн и обладать ставку налогообложения 10%, зарплата должна равняться 10 тысячам. Да мы с тобой хотим дать стимул к росту заработной платы. Если хорэ расти заработная плата в Украине, мы готовы рассматривать предложения согласно снижению ставки налогообложения «, – сказал Рева.
«Однако будет хорошо у каждого из нас»
Экономист Пашута Кухта отметил: минимальная зарплата – очень грубый инструмент и, точно правило, ее использование имеет негативные последствия. Но напомнил: в Украине глотать ряд специфических условий – высокий уровень тенизации зарплат и велий разрыв между минимальной и средне официальной зарплатами через высокую инфляцию (с 2014 минимальная плата выросла на 20%, а инфляция составила около 100%).
Лупить основания считать, что до определенного уровня поднимая минималку я будем цеплять, в основном, теневые зарплаты в конвертах, а не реальные низкооплачиваемые работники места. В этом случае мы получим: а) определенное уравнивание условий посредь теневиками и легальным бизнесом и б) детенизацию зарплат, – пояснил эксперт.
Извес, это при том самом условии отвязывания минималки через сетки зарплат в госсекторе. Соответствие МЗП должна проверяться отнюдь не для базового оклада (как сейчас), а для всей получаемой работником деньги, нужно пересмотреть соотношение МЗП разнообразных штрафов , норм, уточнил спирт.
При таком подходе, минимальная зарплата 3200 грн в полном объеме может иметь смысл: ключевым становится правильный выбор размера новой МЗП таким образом, чтоб минимально затронуть реальную занятость. На мой взгляд, бережливость, исходя из которого была выведена цифра 3200, нужно бросьте публично представить экспертному сообществу, чтобы оно имело риск независимо от бюрократии проверить правильность выбранного параметра, — отметил плановик.
И хочется, и колется – примерно так думаем про новую минималку трендец мы. Впрочем, впереди у нас еще может быть невыгодный один акт пьесы под названием «Государственный бюджет-2017 и кассация социальных стандартов».