Укрaинскиe пaрлaмeнтaрии «с-зa тexничeскoй oшибки» ликвидирoвaли нaлoгoвую милицию. Этo пoдрaздeлeниe в Укрaинe зaмeнит oбнoвлeннaя финaнсoвaя пoлиция. Чтo этo зa oргaн, кaк oн будeт двигать нa бизнeс и кoгдa зaрaбoтaeт – узнaвaли журнaлисты сaйтa «24».
Зaкoн «Прo Финaнсoвую пoлицию» прeзидeнт Укрaины пoдписaл eщe в кoнцe 2016 гoдa. «Зa» зaкoнoпрoeкт №5368 прoгoлoсoвaли 240 нaрoдныx дeпутaтoв.
Как бы отметил в комментарии сайту «24» Юрий Федчишин, эксперт ровно по вопросам налоговой политики Института общественных исследований, этот яса является продолжением изменений в Налоговый кодекс проголосованных в декабре, в нем изложение идет о создании финансовой полиции – нового правоохранительного органа, какой призван расследовать все финансовые преступления , в том числе и налоговые, и променять налоговую милицию и соответствующие подразделения по расследованию экономических преступлений МВД.
Всё же финансовая полиция, в отличие от налоговой милиции, не достаточно иметь права применять силовые методы, использовать оружие и по принуждению изымать документацию.
Однако, хоть и будет иметь новосозданный тычинка кое в чем меньше полномочий, чем его ликвидированный «предтеча», работать будет эффективнее, отмечают эксперты.
Что сие будет за структура?
Это будет правоохранительный средство со значительно меньшим штатом, чем налоговая милиция. Ваша правда, отмечает Федчишин, этот орган должен быть демилитаризован в соответствии с сравнению с налоговой милицией и МВД.
Предполагается, что финансовая дефензива будет координироваться Кабмином через министра финансов. В финполиции будут горбить спину 2,5 тысячи сотрудников (для сравнения в налоговой милиции без дальних слов работает около 5,5 тысячи человек). Также новую структуру разделят держи госслужащих и детективов, которые будут иметь спецзвания. Руководство полиции хорэ избираться на 5 лет, второй срок полномочий не предусмотрен. Сотрудников и детективов будут вырывать на конкурсной основе.
Новая служба будет владеть и обновленный кадровый состав. В частности, установлено ограничение, согласно которому в новой структуре может коптеть не более 25% от тех лиц, которые в устремленность года работал в ГФС, МВД или СБУ на должностях следователей или — или оперативников. И на целых 70% финансовая полиция будет принадлежать из новых сотрудников.
Какая зарплата?
Предполагается, сколько глава финансовой полиции будет получать около 64 тысяч гривен в месячишко. Минимальная зарплата в финполиции составит 16 тысяч гривен. Ещё того, предусмотрена ежемесячная доплата за выслугу лет, после доступ к гостайне, знание иностранных языков.
Один регистр НДС вместо двух
Также в законе речь к лицу о создании единого реестра НДС, который, несомненно, должен красоваться полностью прозрачным. Главный эксперт группы Налоговой и бюджетной реформ РПР Ладя Дубровский в комментарии сайту «24» отметил: если раньше существовали вдвоём реестра НДС, что позволяло злоупотреблять с налогом на добавленную стоимостное выражение, то в новом Законе о внесении изменений в Налоговый кодекс ровно по улучшению инвестиционного климата в Украине такую возможность ликвидировали.
Как ни, по словам Федчишина, один реестр НДС вместо двух следует) что-то сделать был быть введенным еще в прошлом году. Однако положение была не только в количестве списков, говорит он, фактически даже внутри списка, в том формате как он публиковался, не мочь было отследить реальный прогресс заявок на возмещение. Сие проблема, подчеркивает эксперт по вопросам налоговой политики, неважный (=маловажный) решится автоматически даже с появлением одного списка. Сейчас законы более детально требует от ГФС порядка в ведении реестра для возмещение, главное, подчеркивает эксперт по вопросам налоговой политики, (для того эта норма была выполнена без манипуляций.
Точно будут выявлять «скрутки»?
Точечных изменений много. Они несут ни дать ни взять усиление контроля так и облегчение для бизнеса. Весомое площадь занимает новая практика администрирования НДС, объясняет Федчишин. (на)столь(ко), вводится код УКТ ВЭД (код товаров по Украинской классификации товаров внешнеэкономической деятельности) в налоговую накладную, почто позволит автоматически выявлять все конвертационные центры, действующие ровно по схеме скрутки (90% злоупотреблений с НДС). Соответствующие накладные будут объединяться.
Специалист объясняет, как же действуют эти скрутки – одно компания имеет налоговый кредит и занимается продажей кирпича, другое ведомство нуждается в налоговом кредите и занимается закупкой и продажей музыкальных инструментов. Посерединке обеими встает конвертцентр, который купит кирпич у одних, а продаст гитары другим. По части новой системе, все товары и услуги будут классифицированы, благодаря) (этого эти схемы будут выявляться автоматически.
Впрочем, повозочный камень в том, что систему могут настроить несовершенно и реальные конвертационные центры будут показывать не автоматически, а настоящий бизнес почувствует необоснованное давление. Всё же, несмотря на эти риски, отмечает Федчишин, любая визитация сможет «засечь» реальную ситуацию, ведь новый реквизит налоговой мнимый в сочетании с СЕА НДС (системой электронного администрирования налога возьми добавленную стоимость) будет оставлять все сведения в базе данных.
Сообразно принципу патрульной полиции
В то же время финполиция полноте иметь больший круг подследственных статей, по сравнению с тем, почто сейчас имеет налоговая милиция, например, финансовая полиция сможет работать досудебным расследованием фактов, которые привели банк к банкротству, махинациями нате фондовом рынке или незаконным использованием инсайдерской информации.
Ровно по словам Владимира Дубровского, принципиальное отличие созданного органа ото налоговой заключаться в том, что это будет чисто аналитическая место (работы), которая не будет сочетать в себе сразу и следствие, и с позиции силы захват или что-то подобное. Этим будут делать другие органы.
Возможно, финансовая полиция не хорошего понемножку столь оперативной, но в наших условиях, такая оперативность и расположение многих функций в самой службе, имеет обратную сторону: такая пост легко коррумпируется, ее начинают использовать для рейдерства, – говорит Дубровский.
Вот п, добавляет он, лучший вариант, чтобы функции были разделены посереди различными ведомствами, как и предполагается. Не менее важно в таком случае, что финансовая полиция не будет подчиняться Государственной фискальные службе и хорошего понемножку создана по принципу НАБУ или патрульной полиции.
Благодаря этому налоговая милиция себя дискредитировала?
Налоговая милиция у предпринимателей ассоциируется с давлением. Сие происходит по многим причинам, подчеркивает Федчишин, иногда сие связано с «карательными» особенностями самого законодательства, а не реагировать налоговая ополчение не имеет права.
В частности статья 212 Уголовного кодекса Украины малограмотный соответствует мировой практике, говорит эксперт. Ибо, по сути, у нас что ни попадя сомнение о неуплате налогов более установленной суммы является основанием чтобы возбуждения уголовного дела. В то время как за рубежом квалифицированная таких случаев являются административными проступками. По словам Федчишина, уголовная надежность там зависит не от суммы неуплаченных налогов, а с характера совершенных действий, например, уголовным там двойная бухгалтерия, скрытие операций, подделка документов и тому подобное. В Украине же криминализированно приземленно все случаи неуплаты налогов на сумму более 800 тысяч гривен.
Тоже налоговая милиция является составной ГФС, а потому отвечает следовать наполнение бюджета, заставляет более активно искать нарушения в сфере уплаты налогов, – отмечает Федчишин.
Неважный (=маловажный) последнюю роль, говорит эксперт, играет несовершенное уголовно-процессуальное право, а точнее, практика его трактовки правоохранительными органами. Бизнесу страшны безлюдный (=малолюдный) так штрафы уплаченные в результате нарушений, как безнаказанное занятие правоохранительными органами своих полномочий – обыски, выемки документов, аресты, допросы. И сие проблема всех действующих правоохранительных органов.
По мнению Федчишина, в таких органах должна бытийствовать сильная система внутреннего контроля, бороться с коррупционными проявлениями и неправильным использованием полномочий.

Производство ассоциирует налоговую милицию с силовым давлением
Системная резон дискредитации налоговой полиции как таковой, отмечает главный советчик группы Налоговой и бюджетной реформы РПР Владимир Дубровский, заключается в фолиант, что создавал ее Николай Азаров по «российско-византиской» устои. Бывший премьер-министр Украины откровенно пренебрегал распределением полномочий, следовательно в налоговой милиции соединились все возможные функции, которые всего только можно было только собрать вместе. Она же писала почти себя налоговые законы, давала им разъяснения, ходила с проверками.
Кушать или нет?
А вот есть ли сейчас налоговая скотленд-ярд или ее нет – вопрос спорный. С одной стороны, мол-факто она есть, сотрудники налоговой ходят на работу, зарплаты выплачиваются.
Что ни говори есть две трактовки относительно «реальности» существования этого органа. Постоянно потому, говорит Федчишин, что в переходных положениях перепутали цифры. В первом говорится о часть, что налоговая милиция должна прекратить свою работу. Блюдо говорит, что налоговая остается и ничего в ее работе сей поры не меняется. Вместе с тем, ни одна сторона далеко не отрицает тот факт, что когда заработает финансовая архангел, то налоговая милиция будет ликвидирована.
В частности, начальный заместитель председателя Государственной фискальной службы Украины Сергей Билан получи своей странице в Facebook написал, что налоговая милиция в дальнейшем продолжает мучиться, защищая экономические интересы государства.
Разочарую тех комбинаторов, которые возьми днях уже нафантазировали себе глобальные планы, чтобы мало-: неграмотный платить налоги и вести теневой бизнес. Мы и в дальнейшем продолжаем за работой недоедать и недосыпать, защищая экономические интересы государства, – написал он.

Такое тезис на своей странице в Facebook высказала народный депутат Украины, мальчик парламентской фракции «Объединение «Самопомич» Татьяна Острикова. Она напомнила, по какой причине соответствующий раздел ХVIII-2 «Налоговая милиция» исключен изо Налогового кодекса, который вступил в силу с 1 января 2017 лета. Планировалось, что норма о ликвидации налоговой милиции вступит в силу за компанию с новым законом о создании финансовой полиции, вероятность принятия которого сим составом Рады близка к нулю.
Однако в законопроекте изменили пагинация пункта о налоговой полиции, объясняет Острикова, а в переходных положениях, касающихся вступления в силу соответствующих норм – выпуск изменить забыли. И получается, что пункт 134 об исключении изо Налогового кодекса раздела XVIII – 2 «Налоговая милиция» вступил в силу.
Строго говоря, добавляет Юрчишин, идея заключалась в том, что налоговая легавка прекращает свое действие через 8 месяцев после принятия закона о финансовой полиции. Так, что произошло – это фактически ошибка. За разъяснением Комитета, которое, что верно не имеет юридической силы, налоговая милиция пока остается мучиться, уточняет эксперт.