Крoмe трaгeдии нa шaxтe «Стeпoвaя», к министру eсть eщe цeлый магазин другиx сeрьeзныx вoпрoсoв.
Министрa энeргeтики и угoльнoй прoмышлeннoсти Игoря Нaсaлыкa нaзывaют oдним изо пeрвыx прeтeндeнтoв нa oтстaвку пoслe гoдoвoгo oтчeтa прaвитeльствa Влaдимирa Грoйсмaнa, пишeт «Aпoстрoф». Причин мaссa: и нeдoстaтoчнo эффeктивнoe упрaвлeниe министерством, и возбужденное прокуратурой уголовное устраивание, и кадровая политика. После взрыва на шахте во Львовской области поводов базарить о возможности как минимум отстранения чиновника и расследовании его деятельности получай уровне Кабмина стало еще больше.

Кадры решают
Эмир-аль-омра Игорь Насалык – одна из наиболее неоднозначных фигур в правительстве. Кайфовый-первых, не до конца ясна его политическая цвет и взаимоотношение с первыми лицами государства. Во-вторых, к нему питаться много вопросов у профессионального сообщества. Они касаются как кадрового обеспечения, где-то и конкретных действий ведомства в отношении тех или иных проблем отрасли. Условия вокруг шахты «Степовая» лишь обнажила и обострила ряд с этих вопросов.
В первую очередь, не до конца без всякого сомнения, кто же реально руководит одним из наиболее важных и стратегических ведомств в стране. Незадолго (пред) шуму наделало назначение в замы по евроинтеграции 27-летней дочери члена Высшего совета правосудия Натальи Стремительно.
Однако гораздо больше внимания стоило бы предоставить в принципе распределению обязанностей в министерстве. Согласно официальному штатному расписанию, все на свете функции по управлению ключевыми департаментами (угольная промышленность, нефтегаз, ядерная флюиды, электроэнергетика, а также управление соцполитики) возложены на одного человека – сие замминистра Анатолий Корзун. Остальные, более «мелкие» обязанности распределены посередине первым замом Галиной Карп и и. о. госсекретаря Юлией Пидкоморной. Может ли Водан человек (А. Корзун, похоже, единственный с достаточным опытом в руководстве министерства) выполнить со всей энергетикой страны на операционном уровне – вопросик очевидно риторический. Об эффективности такого распределения обязанностей быть в ударе не приходится.
Рука руку банкротит
Во-вторых – это противостояние текущим вызовам, в частности, готовность к рискам недопоставки угля антрацитной группы с оккупированной части Донбасса. И стиль не только о блокаде, которая стала актуальной сегодня. Одним с проявлений «неконтролируемости» процессов в ведомстве на рынке называют срыв программы подготовки к осенне-зимнему периоду 2016-2017 гг.: необходимые объемы угля и ерунда попросту не были закуплены, поскольку в кадровой чехарде к программе относились (языко к несущественной.
Кроме того, еще в августе 2015 возраст правительством были приняты распоряжения, согласно которым антрацитные блоки Теплоэлектроцентраль «Центрэнерго» должны быть переведены на уголь газовой группы, что добывается, в том числе, и во Львовском (куда входит ш. «Степовая», идеже погибли 8 горняков) и Волынском бассейнах. Только в феврале 2017 были озвучены сроки реализации сего плана. Если бы он был внедрен вовремя, проблем изо-за блокады вообще бы не возникло.
В целом в достаточной степени специфическое отношение к западным госшахтам со стороны Министерства является песенка спета странным, исходя из потенциала для энергостабильности, который имеет нынешний бассейн.
Тем не менее, ведомство Игоря Насалыка допустило единым) (духом два судебных процесса, в рамках которых в конце 2016 – начале 2017 гг. были осуществлены попытки обанкротить ГП «Львовуголь» и ГП «Волыньуголь» — двух в действительности монопольных операторов угольных шахт в регионе. При этом инициатором обоих банкротств выступило государственное же предприятие «Региональные электрические плавная» (РЕМ). Фактически речь идет о том, что одно госпредприятие в подчинении Минэнергоугля решило обанкротить двум других – тоже в подчинении этого же ведомства. Рука руку банкротит. Не думаю ли это можно было бы допустить при эффективном управлении ведомством.
Несчастие «Волыньугля» уже запущено, а вот в банкротстве «Львовугля» суд отказал. Тем далеко не менее, это не помешало заблокировать счета «Львовугля» и в приближение злополучного взрыва на «Степной» задержать шахтерам выплаты зарплаты, просто далеко не пропустив пришедшие из Киева деньги на карточки работникам шахт.
Согласно словам главы Независимого профсоюза горняков Михаила Волынца, ради блокированием счетов «Львовугля» и банкротством «Волыньугля» может стоять «метящий» за Львовско-Волынским бассейном Андрей Венгрин, бывший гэнро министра энергетики Владимира Демчишина. Волынец отмечает, что процедуру банкротства «Львовугля» практически просто отложили из-за того, что правительство приняло заключение поддержать его шахты.
«Поняли, что будет выделено небольшую толику десятков, кажется, 85 млн грн на выплату зарплат шахтерам, они ждали, для того чтобы это украсть. Поэтому был заблокирован счет госпредприятия «Львовуголь». Они перехватили 30 млн грн. Средств получай обеспечение охраны труда и техники безопасности, оснащение качественной техникой шахт сполна не хватало», — отметил Волынец.
В канун аварии, получи шахте «Степовой» и многих других были – и сейчас остались – многомиллионные долги до зарплате, а счета были заблокированы. Неофициально эксперты называют вероятным «спусковым крючком» аварии как общую напряженную, нервную обстановку, связанную с возможным банкротством и невыплатой заработанных денег.
К слову, 9 госпожа акцией протеста шахтеры все же добились разблокирования счетов. Между тем шахтеры отказались отгружать уголь, пока обещанные 200 млн грн получи безопасность «Степовой» не будут выделены правительством.
Интересен и приступ к проверке причин и последствий аварии на шахте. Специальная правительственная рабочая группа приступила к выполнению обязанностей только 7 дней после трагедии – егда все доказательства и улики были смыты водой. Более того, получи сегодняшний день до сих пор, несмотря на конец людей, не отстранен от должности директор шахты «Степовая» Серж Смеречанский.
Добыча не вырастет, но выйдет изо тени
«Официальную версию» аварии, согласно которой пал мог произойти в связи с увеличением выработки шахты для удовлетворения спроса в узы с блокадой – нужно воспринимать достаточно скептически. Дело в том, в чем дело? еще в августе 2016 года «Львовуголь» заявлял о сокращении добычи в блат с недофинансированием модернизации (требовалось около 10 млн. грн.). Учитывая, какими судьбами это проблема хроническая, трудно представить, чтобы шахты объединения смогли одновременно резко увеличить объемы. Тем не менее, в январе 2017 возраст (т. е. задолго до блокады), на «Львовугле» заявили о намерении повысить добычу на 2,2% в 2017, для чего, впрочем, нужно поуже 190 млн. грн. Источники в отрасли связывают такую резкую смену вектора безлюдный (=малолюдный) модернизацией, а особым интересом, который стали проявлять к шахтам «Львовугля» правоохранительные органы – МВД, СБУ и прокуратура, которые будто начали расследование роли Андрея Венгрина и его партнеров в доведении шахт региона впредь до предбанкротного состояния.
«Как только ситуацией заинтересовались силовики, шахты бесстрастно стали показывать на 25% больше добычи, в месячном изменении сие около 30 тыс. тонн угля в месяц. Это запрещено объяснить модернизацией, улучшением технологий, поскольку на это нужно минута. Единственное адекватное объяснение: раньше этот уголь просто воровали, продавая «с-под полы». Такого масштаба схемы невозможно проворачивать помимо ведома министра», — считает наш собеседник в ведомстве.
Об объеме убытков, нанесенных эдакий схемой, можно только догадываться. Как и об объемах утраченных инвестиций в раз угольной отрасли, в частности, увеличение добычи в западном бассейне.
К непонятной истории с банкротством госпредприятиями не разлей вода друга, воровством угля на госшахтах, гибелью людей, многомиллионными задержками выплат зарплаты шахтерам, полной разбалансированности системы управления отраслью, добавляется до сего времени и уголовное производство, возбужденное прокуратурой по иску нардепа Виктории Войцицкой. Демарш вроде бы мелочное – министр Насалык не предоставил бумаг в отзыв на запросы депутата. Однако санкцией за правонарушение объединение ст. 351 Уголовного кодекса являются вполне реальный приятный на 6 месяцев или ограничение свободы на срок раньше трех лет.
Все это говорит о том, почто в деятельности министра Насалыка нужно детально разбираться. Возможно, к начала отстранив его решением правительства от исполнения обязанностей министра, а с течением времени организовав комиссию по расследованию его работы или но бездеятельности. Без срочного решения этого вопроса одно изо крупнейших и наиболее важных министерств остается под угрозой очередных скандалов и разоблачения коррупционных схем, подобно как не явно способствует эффективной работе ни ведомства, ни прощай правительства.

Автор Сергей Клочко