Кoррупциoнныe скaндaлы зaстaвляют влaсть пoйти нa пeрeзaгрузку Нaцaгeнтствa пo прeдупрeждeнию кoррупции (НAПК) и убрaть Нaтaлью Кoрчaк с дoлжнoсти глaвы. В тo жe врeмя смeнa рукoвoдствa нe oстaнoвит сaбoтaж с прoвeркoй элeктрoнныx дeклaрaций.
Чтo oжидaeт НAПК и систeму элeктрoннoгo дeклaрирoвaния в Укрaинe, рaзбирaлись журнaлисты сайта «24».
Драчка за скандалом
Депутаты Виктор Чумак, Светлана Залищук и Мустафа Найем рассказывают о коррупции в НАПК. Фотоотпечаток: Apostrophe.ua.
Национальное агентство по предупреждению коррупции вторично до своего создания оказалось в эпицентре скандала. Запуск органа на администрирования электронных деклараций в 2015 году был последним требованием Йес для предоставления безвиза.
Не следует путать НАПК и НАБУ – сие разные органы. Национальное антикоррупционное бюро (НАБУ) – это следственный орудие, а НАПК – технически должно обеспечивать хранение и обнародование э-деклараций чиновниками, а да создать систему их автоматической проверки на признаки коррупции.
Директора НАБУ Артема Сытника избирали бери должность по открытому конкурсу, результаты которого удовлетворили коллективность и международных партнеров Украины.
Зато при формировании комиссии получи и распишись избрание членов НАПК в 2015 году Transparency International Малороссия подала иск против Секретариата Кабинета Министров о нарушениях изумительный время выборов в этой комиссии. Однако иск оказался маловыгодный актуальным, так как в правительстве решили перезагрузить конкурс с-за скандалов.
Накануне исполнительный директор организации Лёша Хмара заявил, что 6 из 8 членов конкурсной комиссии подконтрольны правительству. Сие делает невозможным создание независимого органа, который должен слагаться из 5 членов.
Из-за предвзятости комиссии наиболее существенный претендент на пост главы НАПК профессор Николай Хавронюк снял свою кандидатуру, отчего что не хотел возглавлять агентство, которое успело опозорить свою репутацию. Вероятный претендент на одного из членов НАПК с общественности, правозащитник Тарас Гаталяк, представлявший интересы потерпевших для Майдане, тоже снял свою кандидатуру с участия в конкурсе.
В конкурсе, окр Натальи Корчак, победили Александра Скопич и Виктор Чумак. Агентство инициатива свою работу, хотя состав не был полностью сформирован. В января 2016 возраст Виктор Чумак подал в отставку.
Депутат объяснил, а коллизия в законе блокирует работу органа: агентство принимает уступка большинством – нужны 3 голоса и если из 3-х человек хоть Вотан проголосует против, решение не принимается.
Постоянные кадровые изменения работали бери затягивание запуска сервиса деклараций. К этим проблемам добавились тоже отказ Госспецсвязи выдать лицензию электронному реестру. По словам представителей госпредприятия, в разработанном программном обеспечении фирмы «Миранда» усиживать проблемы с безопасностью. В частности речь шла о незащищенности системы BankID.
Первая спад представления деклараций чиновниками высшей категории сопровождалась сбоями в работе реестра. Вторая эхо декларирования почти привела к коллапсу.
Закон требовал, так чтоб госслужащие всех категорий заполнили электронной декларации до 1 апреля 2017 возраст, иначе им грозила уголовная ответственность. Госспецсвязь, которая самоё затягивала запуск системы, использовала свои ресурсы, чтобы мало-: неграмотный сорвать декларирования.
Наталья Корчак отмахивалась от критики со словами, как будто во всем виноваты фирма-подрядчик «Миранда» и программа развития ООН. То-то и оно они изначально создавали реестр деклараций.
На сие время пришелся конфликт Корчак с тогдашним заместителем главы НАПК Русланом Радецким. Сверху фоне полного блокирования принятия решений в агентстве, нечеткой позиции Госспецсвязи, Радецкий призвал Корчак покинуть в отставку. Однако в августе 2017 года Радецкий ушел не спросясь.
Терминатор «Корчак»
Владимир Гройсман публично посрамил Наталью Корчак
В марте-апреле Наталья Корчак выдержала пара холодных душа от правительства, премьера и парламента. На заседании Кабмина Вовуша Гройсман вступил в дискуссию с Корчак, которая пришли туда с отчетом НАПК.
С-за своей безалаберности вы не можете организовать работу вашего сайта. Вас валили процесс, чтобы вовремя его запустить. У вас вышел денег? Держите, сколько надо – 50-100 миллионов. Правительство кончено выделить. Но вы ничего не делаете, вам надо бы уйти в отставку, – заявил Гройсман.
«Делайте свою работу, невыгодный надо политиканствовать!» – выкрикивал Аваков.
«Все было бы роскошно, если бы не было политической составляющей нашего реестра. У меня сложилось эффект, что реестр является заказом, и он не должен сидеть за работой», – оправдывалась Корчак.

В отчете перед парламентариями Лёка Ляшко криками призвал Корчак уйти в отставку.
«Вам не обеспечили организацию работы НАПК. Выходите сюда, простите, равно как базарная баба, выносите сплетни, слухи и грязное белье. Если позволите студентам КПИ 300 долларов, они вам все сделают», – восклицал знак извлечения корня.
Во фракции Юлии Тимошенко предложили искать другую кандидатуру получи и распишись место Корчак. Кроме отсутствия результатов работы, избранники сатанели ото начисления главой НАПК себе стотысячной премии.
В меньшей мере агрессивную риторику имел представитель БПП Иван Мельничук, некоторый призвал «подставить плечо» главе НАПК. В конце концов, из этого явствует понятно, почему в БПП заняли такую позицию.
С разоблачительных заявлений экс-члена НАПК Анны Соломатиной следственно известно, что Администрация Президента осуществляла прямой контроль агентства.
Вопреки на критику парламентариев, Корчак упорно заявила: «Я не уйду в отставку».
Ни власти, ни депутаты не имеют прямых полномочий уволить Наталью Корчак. Сие можно сделать только внесением изменений в действующее законодательство.
В парламенте лежит одну крош законов на эту тему, однако их не выносят бери голосование.
Исполнительный директор Центра противодействия коррупции Дарёха Каленюк уверяет, что несмотря на громкую риторику политиков, Корчак устраивает правящую коалицию.
Во всем политическим силам удобно иметь ее в должности, поскольку возлюбленная не занимается своей репутацией и хорошо выполняет указания изо АП. Куратор СБУ ее подстраховывает, и поэтому у нее чувствование безнаказанности. Последняя история с заявлениями Соломатиной лишнее тому аффирмация, – рассказала Каленюк.
Материалы экс-члена НАПК Анны Соломатиной о коррупции в агентстве были переданы в ГПУ. Специализированная антикоррупционная прокуратура приняла ответ, что документы Соломатиной должна расследовать СБУ. По подследственности материал, объявленные экс-членом НАПК, должны расследоваться детективами НАБУ.
В НАПК заявили, кое-что они готовят иск в суд, называя заявления Соломатиной безосновательными.
Материалы Соломатиной оказались в руках офицера СБУ, род которого неизвестна. Он, по мнению Каленюк, замешан изумительный вмешательстве в работу НАПК, и собственноручно вернул доказательства Соломатиной назад в НАПК. Впоследствии Саламатина обнародовала переписку с сотрудником Администрации Президента Алексеем Горащенковим, кой по ее версии руководил НАПК.
Выживет ли э-объявление
Антону Геращенко почти передали доступ к реестру э-деклраций
Дарёша Каленюк уверяет, что Нацагентство будет оставаться в тупике, часа) Наталья Корчак и другие члены НАПК буду сохранять должности.
Господство уже выбрала путь кулуарной замены членов НАПК, вытеснив Руслана Радецкого, следующими будут – Наталья Корчак и Алексаша Скопич. Но на их места изберут еще побольше умных, но более зависимых – уверяет нынешний исполнительный шеф Transparency International Ukraine Ярослав Юрчишин.
Таким образом режим для международного сообщества сымитирует перезагрузку агентства.
Лакомиться и другой сценарий, считает Юрчишин, в котором ГПУ может целиком ликвидировать реестр. По его словам, прокуратура активно пытается нашептать неисправность системы э-декларирования. Мол, реестр уязвим к хакерским атакам. Тем побольше, что российской агрессией в Украине можно оправдать почти повально.
Однако усовершенствовало реестр предприятие «Украинские специальные системы», которое находится в структуре СБУ. Разве ГПУ решится на временное приостановлении систем электронного декларирования, в таком случае крайней окажется – СБУ.
Появляется риск потерять безвиз. Из-за этого такие мероприятия являются очень рискованными для власти.
В заверение такого развития событий Юрчишин рассказал, что Transparency предупредила в прошлом году передачу доступа к реестру через УСС нардепу Антону Геращенко якобы для проверки уязвимости.
Склонить парламент проголосовать один из трех законопроектов, можно хорошенечко консолидации позиции международных доноров Украины, считает Юрчишин
Эксперты Совета Европы считают, яко законопроект Виктора Чумака действительно решает проблему и лучше, нежели проект Гройсмана и совместный проект БПП и НФ.
В Верховной Раде последняя спица в колеснице не будет голосовать ни за один из законопроектов, тогда всех устраивает, что декларации не проверены, – убеждена Каленюк.
Парламентские законопроекты предлагают предать структуру НАПК, превращая коллегиальный орган в агентство, где главноуправляющий единолично утверждает решения.
А пока НАПК используют в политических целях. Агентство подало в разбирательство на директора НАБУ Артема Сытника. Его обвиняют в административном правонарушении в соответствии с не предоставлению копий документов и информации для проверки.
Зато в Центре противодействия коррупции считают, что уголовное дело визави сына Авакова и компании «Трейд Комодити», где фигурирует товарищ президента Александр Грановский, стало точкой обратного отсчета, позднее которого власть решила уничтожить НАБУ. Первая цель – прибрать Сытника с должности.