18 дeкaбря 2017 гoдa вступaeт в силу Зaкoн Укрaины «Oб oцeнкe вoздeйствия нa oкружaющую срeду». Сoглaснo нoвым прoцeдурaм, тeпeрь oбъeктaм прoмышлeннoсти нeoбxoдимo прoxoдить мнoгoчислeнныe прoвeрки. Кaк пo-нoвoму будут oцeнивaть работенка предприятий? Что будет в случае несоблюдения требований? Какую сверток играет общественность в принятии государственных решений касаемо экологии?
В эти вопросы ответил сайту «24» глава Всеукраинской общественной организации «Блекло-зеленый Фонд» Максим Фролов.
Как сегодня оценивали авторитетность на среду в Украине?
Ранее оценка влияния нате среду осуществлялась подзаконными актами на уровне Государственных строительных норм и законов «Об охране окружающей природной среды» и «Об экологической экспертизе». Главным недостатком было в таком случае, что оценивание происходило на уровне строительной документации. Пропорционально, оно не касалось других видов деятельности, которые могут возыметь на окружающую среду. Например, вырубка лесов, изменение целевого назначения земель.
Новоявленный закон – евроинтеграционное требование
Почему Закон Украины «Об экологической экспертизе» отменяется и вводится новая церемония оценки воздействия на окружающую среду?
Этот распоряжение приняли еще в 1994 году. Требования к проведению экологических экспертиз составили в соответствии с тогдашними условиями. Незамедлительно это не актуально. Закон «Об оценке влияния получи и распишись окружающую среду, который соответствует требованиям ЕС, должны были остаканенный еще в 2015 году. Это евроинтеграционное требование. По европейским стандартам церемония оценки воздействия на окружающую среду (ОВД) предполагает отдельные люди процессы принятия решений и больший доступ общественности к информации. (вследствие принятие нового экологического закона, на мой взгляд, является в целях Украины большим шагом вперед.
Как теперь будут прочерчивать экспертизу будущих объектов?
Теперь субъект хозяйствования (уймись – предприятие) обязан подать в Министерство экологии или в областное регулирование экологии сообщение о плановой деятельности. Этой заявкой извещают о намерении реализовывать такую деятельность, которая имеет влияние на окружающую среду. Опять же субъект должен распространить информацию о своих планах среди общественности (от интернет, доски объявления, СМИ и тому подобное). После сего органы экологии предоставляют предприятию условия отчета. То очищать, определяют глубину отчета, детализацию, перечень вопросов, которые надо включить в отчет. Затем предоставляется время для подготовки отчета об оценке воздействия в окружающую среду. Проводятся общественные обсуждения в форме слушаний, снабжение замечаний в письменном или электронном (через интернет) виде. Птица хозяйствования должен отразить результаты общественных обсуждений в отчете ОВД.
Сообщение, после его подготовки и составления, подают в органы экологии, которые принимают окончательное отгадка. Разрешение на деятельность, влияющую на окружающую среду, предоставляют alias отказывают в предоставлении такого. Решение органа об экологии ОВД должны в перемещение 5 дней опубликовать и обеспечить доступ общественности.
Теперь граждане имеют афония
Какие права имеют граждане согласно новому закону?
В процессе оценки воздействия получи и распишись окружающую среду общественность, прежде всего, имеет право в своевременное, адекватное и эффективное информирование. То есть, вся сведения о плановой деятельности предприятий является открытой. Доступ к ней, совлечение копий (фотокопий), а также требования детализации относительно количественных и качественных показателей отходов, выбросов далеко не могут быть ограниченными. Также граждане могут подавать любые домашние замечания и предложения без необходимости их обоснования. Это дозволительно сделать как письменно или в электронном виде, так и закачаешься время общественных слушаний.
Одним из ключевых элементов нового закона является дело мнения общественности. Во время слушаний проводят обсуждение, идеже граждане выражают свою поддержку или недовольство относительно деятельности будущих предприятий. Коль скоро народ не согласен – он имеет право на жалоба в судебном порядке решений, действий или бездействия в процессе ОВД. Сие может сделать любое физическое или юридическое лицо. Неподобающий учет результатов участия общественности или нарушение процедуры ОВД являются основаниями на отмены заключения по оценке воздействия на окружающую среду и решения о проведении плановой деятельности в судебном порядке.
Общественные организации в новом законе – важный элемент процесса ОВД. Ранее оспорить деятельность предприятий, загрязняющих окружающую среду, было крайне тяжко. Теперь это законное право каждого гражданина. “Зеленый Кредиты”, как организация, которая борется за экологическое права населения, поддерживает новое экологическое законы. Так как граждане Украины, по нашему мнению, должны у кого есть право голоса. Голоса за чистую окружающую среду.
Госэкоинспекция сможет тягаться с загрязнителями
Какие меры государственные органы теперь могут утилизировать против предприятий во время надзора и контроля?
Государственная экологическая проверка (госэкоинспекция) имеет широкие возможности надзора и контроля. Она осуществляет проверки ради соблюдением экологических требований, аннулирует разрешения, сертификаты, лицензии в использование природных ресурсов и выбросы загрязняющих веществ в окружающую среду, лишает компетенция на осуществление хозяйственной деятельности и тому подобное. Также госэкоинспекция имеет ей-ей налагать административные взыскания и предъявлять претензии по возмещению убытков и расходов, причиненных в результате нарушения законодательства. Как сговорились новому закону «Об оценке влияния на окружающую среду» добавляются сильнее широкие полномочия: теперь можно обратиться в суд с иском об ограничении аль приостановлении работы предприятий, загрязняющих окружающую среду.
Зачем будет с предприятиями, которые уже работают и загрязняют окружающую среду?
К сожалению, дело этого закона не распространяется на уже действующие субъекты хозяйствования, которые дотоле получили разрешения на свою деятельность и сейчас загрязняют окружающую среду. Между тем, если планируется расширение, изменение или реконструкция предприятия, его техническое переснаряжение, капитальный ремонт или перепрофилирование деятельности, в результате которых перестань происходить воздействие на окружающую среду, процедура ОВД брось необходима.