Пoлгoдa дeпутaтaм «Oппoзициoннoгo блoкa» в тaндeмe с Oльгoй Бoгoмoлeц удaвaлoсь сaбoтирoвaть рeфoрму здрaвooxрaнeния. Прoйдя сeмь кругoв aдa, ключeвoй зaкoн рeфoрмы o гaрaнтирoвaнныx гoсудaрствoм мeдуслугax удaлoсь oкoнчaтeльнo приобрести в четверг, 19 октября.
Закон заработает с 1 января 2018 лета. Медицинская реформа предусматривает, что деньги на медицину распространять по другим принципам. Теперь средства пойдут в больницы, идеже есть поток пациентов. Ранее медучреждение получало фиксированную сумму получай содержание, независимо от того, лечатся ли там человечество. Переходный период продлится до 2020 года.
В данный момент украинцы должны найти семейных врачей и подписать с ними соглашения. Обслуживание семейного врача станут первым звеном новой системы здравоохранения. Держи это из государственного бюджета выделят 5% ВВП.
Стезя реформы
Команда и.о. министра здравоохранения Ульяны Супрун подала три законопроекта о медицинской реформе – опорный (6327) и те, которые позволят по-новому распределить бюджетные средства к существованию (6329) и (6604). Над базовым законом эксперты МОЗ работали неудовлетворительно года. Занопроект попал в Верховную Раду 11 апреля сего года.
«Увеличение бюджета вдвое, втрое или в десятеро раз не исправит критическую ситуацию в медицинской сфере. В Украине воз) (и маленькая тележка) лет наблюдается высокая смертность на уровне с африканскими странами. Народ умирают из-за равнодушной первой помощи и отсутствия диагностирования подобно ((тому) как) профилактики заболеваний. Разделение всех средств между всеми больницами (субвенции), что это было до сих пор, – это советское унаследование. В развитых странах финансирование больниц так не происходит. Срез дел в медицине – хуже некуда», – уверяли в Минздраве.
Уклонение парламентариев рассматривать медицинскую реформу связывали с отсутствием мотивации президента. В коридорах парламента говорили о «договорняке» БПП с «Оппозиционным блоком» и «Возрождением».
В сих фракциях больше всего владельцев фармацевтического бизнеса. Медицинская переустройство разрушает их многолетние коррупционные схемы: пациентам продают ненужные препараты, а люди в белых халатах наживаются на откатах из аптек.
МЗ и на собственном опыте и.о. министра Ульяна Супрун неоднократно становились объектами информационных атак. Первая поползновение похоронить Супрун еще до обнародования реформаторских законов совершил в начале годы известный хирург Борис Тодуров. Он обвинил Ульяну Супрун в непрофессионализме и провале закупок медпрепаратов, по какой причине со временем оказалось информационным пузырем.
Известный оператор Борис Тодуров пытался похоронить медреформу Супрун
Первые сдвиги
Овидиевы превращения к реальному рассмотрения законопроектов медицинской реформы связывают с давлением первой госпожа на своего мужа.
В июне удалось принять в первом чтении сопо закон 6327 из-за активной позиции общественности и западных партнеров.
Всё же, после этого состоялась финальная попытка уничтожить реформу. В комиссия здравоохранения поступило 886 поправок от нардепов, которые выступали руками заинтересованных фармацевтов.
К тому же нашествия замечаний к закону, такие депутаты игнорировали заседания комитета, идеже рассматривались их поправки или срывали его собрания.
Замминистра руководителя комитета здравоохранения Оксана Корчинская рассказала, что такое состав поправок было внесено специально для уничтожения медицинской реформы. Сии замечания вносили Олег Мусий (БПП), Татьяна Бахтеева (Опоблок), Олёна Богомолец (БПП), Игорь Шурма (Опоблок) и другие оппоненты реформы.
13 июля посчастливилось выйти на финишную прямую. Комитет рассмотрел все поправки, порция из них учел. Председатель комитета здравоохранения Ольга Богомолец отказалась подписывать развитый законопроект медреформы, чтобы он не попал на референдум к депутатам.
Ульяна Супрун обвинила Богомолец в блокировании реформы. «В рецензия» на обвинения, председатель комитета потеряла сознание в туалете.
Ксюша Корчинская как ее заместитель подписала законопроект в тот а день, однако Рада не успела рассмотреть реформу и пошла бери летние каникулы.
Принятие реформы и компромиссы
19 октября сторонникам реформы посчастливилось перехитрить сообщников Богомолец. Убийственные поправки оппоблоковцев не вошли в окончательную версию закона. Двумя голосованиями депутаты вернули в уложение принципиальные пункты для баланса реформы.
Мы приняли билль, который соответствует решению комитета. Все важные поправки приняты одним пакетом, – сказал представитель от БПП Сергей Березенко, не скрывая улыбки.
Точно по просьбе многих мажоритарщиков, Березенко внес в реформу замечание, которое предусматривает лиминальный период в введении нового финансирования с 2020 года.
Березенко уверяет, точно часть мажоритарщиков боится нововведений. Мол, пока Минздрав разберется, числа больниц будут сидеть без средств. Поэтому в течение двух планирование медучреждения смогут получать поступления по старым правилам.
«Моя правка говорит, что Кабмин в 2018-2019 годах может позволить проба: больницы, которые готовы финансироваться по новой модели, могут поднять меч ею пользоваться. Другие, которые еще готовятся – сохранят поддержку местных бюджетов. Разве местным бюджетам не хватит средств, то они смогут притязать на дополнительные средства – субвенции из госбюджета», – объяснил нардеп.
Изо-за мощной критики оппонентов медицинской реформы ее авторам пришлось отм от идеи сооплаты. Это способ расчета за медицинские сервис, когда пациент частично платит за нее. Супрун утверждала, почто деньги пациентов можно привлечь в качестве инвестиций в больницы.
Депутаты приняли медреформу умереть и не встать втором чтении 19 октября (UkraFoto)
Олег Мусий и Ольгуся Богомолец в комитете саботировали изъятие пунктов, которые убирали сооплату с медреформы. Сторонники реформы утверждают, что бывший министр здравоохранения и корифей профильного комитета хотели оставить сооплату, чтобы публично разобрать причастных к Минздраву. Сооплата стала наиболее удачным информационным ходом наперекор реформы, который напугал украинцев.
После принятия закона 6327 лучший заместитель министра Здравоохранения Павел Ковтонюк заверил, что суброгация между моделями финансирования будет постепенным, чтобы все медицинские учреждения могли адаптироваться к изменениям.
Ломка пока не завершена. Депутатам еще нужно проголосовать изумительный втором чтении законопроект 6604 и законопроект о реформе сельской медицины 7117. В дополнение принять и проконтролировать выполнение ряда подзаконных актов.