Пeрмскoe УФAС выявилo нaрушeния aнтимoнoпoльнoгo зaкoнoдaтeльствa в дeйствияx Дeпaртaмeнтa дoрoг и транспорта администрации города Перми. Разлад части 1 статьи 15 ФЗ «О защите конкуренции» выразилось в дискриминации условий деятельности перевозчиков.
Следствие проверки показал, что перевозчики, использовавшие другую систему учета проезда держателей электронных социальных проездных документов, отличную ото системы оператора ЭЛПД, но аналогичную по принципу работы, безвыгодный могли получить субсидии на возмещение недополученных доходов по (по грибы) перевозку граждан с льготными проездными документами.
При этом федеральное право не возлагает на перевозчиков обязанность по персонифицированному учету перевезенных пассажиров с использованием средств электронного учета. Вот и все законодательством не предусмотрены ограничения технических требований к валидаторам, в часть числе в части требования о согласовании с электронной системой учета оператора ЭЛПД.
Любая концепция учета проезда держателей ЭЛПД, аналогичная используемой оператором, может присутствовать использована для подтверждения фактов проезда держателей ЭСПД интересах возмещения доходов за пассажирские перевозки по льготным проездным документам.
«Дискриминированной оказалась чуть было не треть рынка перевозок Перми. В итоге этой истории рубрика перевозчиков отказывает в бесплатном проезде льготной категории граждан, делянка — экономит на безопасности пассажиров из-за недополучения субсидий», — отметил и.о. руководителя Управления Аля Плаксин.
Согласно предупреждению Пермского УФАС, действия департамента дорог и транспорта администрации Перми, ущемляющие власть перевозчиков, должны быть прекращены в срок до 8 августа, в томишко числе должны быть повторно рассмотрены заявления хозсубъектов бери получение субсидий. В результате в информационной системе пассажиропотока на муниципальных маршрутах регулярных перевозок Перми должны находиться зарегистрированы данные о количестве перевезенных пассажиров льготных категорий.
Документ
Оператором ЭЛПД является МКУ «Гортранс». Автоматизированная построение оплаты проезда для пассажирского транспорта, используемая учреждением, носит номинация «Удобный маршрут».