Рада отменит иммунитет депутатов. При каких условиях?

Нынeшняя Вeрxoвнaя Рaдa Укрaины устaнoвилa рeкoрд. Зa эту кaдeнцию пaрлaмeнт лишил нeприкoснoвeннoсти бoльшe дeпутaтoв, чeм зa всe прeдыдущиe сoзывы вмeстe взятыe. Пoйдут ли дeпутaты дaльшe, oгрaничив свoю нeприкoснoвeннoсть в принципe? Спор вoкруг институтa нeприкoснoвeннoсти в Укрaинe прoдoлжaeтся oт нaчaлa рaбoты нaд Кoнституциeй гoсудaрствa. 1996 гoдa Oснoвнoй зaкoн стaтьeй 80 гарантировал народным депутатам, подобно как их не будут привлекать к уголовной ответственности или взять под арест без согласия Верховной Рады (хотя неприкосновенность существовала и прежде того: в 1994 году одиозного парламентария Ефима Звягильского первым в истории Украины лишили неприкосновенности). 2000 лета по инициативе Президента Украины Леонида Кучмы состоялся земский референдум. Одним из его вопросов был "согласны ли Вам с необходимостью ограничения депутатской неприкосновенности?" Тогда 89% граждан, проголосовавших ответили "так точно". Правда, то голосование имело консультативный характер. К консультации граждан воля не прислушалась. Идею Кучмы об отмене неприкосновенности нардепов поддержал племя, но не парламент После Оранжевой революции, в 2005 году, когда-никогда украинские политики говорили о новых принципах своей работы и демократические реформы, вопросы неприкосновенности паки вернули к обсуждению. Тогда накануне парламентских выборов 2007 возраст одна из ключевых политических сил – "Наша Украина – Народная самооборона" сделала девиз "Мы отменим депутатскую неприкосновенность" программным. Инициативу конкурентов с оранжевого блока перехватил тогда еще премьер-министр Викторка Янукович. Он выступил за отмену этой привилегии народных избранников, пообещав наброситься к Президенту с таким предложением. На этом рассмотрение вопроса остановилось. Следующая горячая спор относительно неприкосновенности депутатов разгорелась в 2009 году, когда члена фракции "Блока Юлии Тимошенко" Виктора Лозинского обвинили в убийстве. Избранника коли так лишили иммунитета и в конце концов приговорили к заключению, а призывы "выключ депутатскую безнаказанность" в обществе снова сошли на нет. Занятно, что при каденции Виктора Януковича ни одного народного депутата отнюдь не лишили неприкосновенности. Следующим стал "регионал" Олег Царев, которого ГПУ обвинила в государственной измене и сепаратизме из-за поддержку так называемых «ДНРЛНР». С него снял сокровенность парламент предыдущего созыва в 2014 году. Новая Радость – старые надежды От Верховной Рады восьмого созыва (сей) можно было ожидать прогресса в вопросе пересмотра депутатских привилегий. Добро бы лишь две партии, прошедшие в парламент в многомандатных округах, "Батькивщина" и "Самопомич" – имели в программе трамплин об "отмене депутатской неприкосновенности". Впрочем это обещание перешло в коалиционное модус вивенди, под которым уже подписались фракции "Батькивщины", "Блока Петра Порошенко", "Народного фронта", "Радикальной партии" и "Самопомочи". Спустя время замечаний со стороны европейских партнеров относительно агрессивности формулировки "дерогация депутатской неприкосновенности" в украинском политикуме начали говорить о ее ограничении. (до появился проект изменений в Конституцию от Петра Порошенко. Симпатия предполагал оставить в Конституции норму о том, что депутаты приставки не- несут юридической ответственности за свою политическую деятельность. Однако также он должен был отменить пункты, запрещающие влечь нардепов к уголовной ответственности или арестовывать без согласия Верховной Рады. В январе 2015 годы в первом чтении законопроект поддержали 297 депутатов. Его направили в Конституциональный суд. Конституционный суд признал предлагаемые изменения соответствующими Основному закону, так рекомендовал пересмотреть положение относительно неприкосновенности судей (изменения да предусматривали ограничение судейского иммунитета). Поэтому в конце 2015 лета законопроект вернулся в Верховную Раду. Но на тот минуточку Петр Порошенко уже внес в парламент другой проект изменений в Конституцию, касающийся ограничения не менее судейской неприкосновенности. Президент спешил провести судейскую реформу, для того чтоб не разочаровать западных партнеров. Первыми потеряли сохраняемость судьи Возникла ситуация, при которой в Верховной Раде враз были законопроекты, предусматривающие одинаковые изменения в Конституцию. Согласно Основному закону, Верховная Ада в течение своих полномочий не может дважды изменять одни и тетуся же положения главного документа государства. Поскольку второй билль был обозначен как неотложный, депутаты рассматривали в первую часть его. Документ, который предусматривал одновременно ограничение неприкосновенности и депутатов, и судей отложили держи неопределенный срок. Наконец 2 июня 2016 года Верховная Радость окончательно изменила в Конституции положение о неприкосновенности судей. Теперь взятый в первом чтении законопроект об отмене депутатского иммунитета приставки не- мог быть рассмотрен. Необходимо разработать новый документ. Зрелище в отмену Иногда может показаться, что Верховная Ада с легкостью может найти 300 голосов для изменения Конституции в части депутатской неприкосновенности: хоть пулю в лоб найти вопрос, к которому политики подходили с таким единодушием в заявлениях. Властные и оппозиционные силы поддерживают "снятие. Ant. установление неприкосновенности". Именно "отмена" – в своих заявлениях политики используют такую формулировку. Политолог Юджин Магда говорит, что разговоры об отказе от неприкосновенности в Украине чаще общем имеют популистский характер. Например, сейчас политики пытаются "занять" недовольство граждан отсутствием видимых результатов борьбы в высших эшелонах начальство. Эксперт обращает внимание: когда политики начинают бредить об отмене неприкосновенности, первое, о чем нужно думать гражданам – предмет обсуждения. Ant. выход о политической ответственности своих избранников. Ведь многие из них обещали провести это решение несколько лет назад. Евгений Магда отмечает, что такое? депутатскую неприкосновенность не следует отменять при нынешних условиях – ее имеет смысл ограничивать. В большинстве европейских стран этот институт действует. Хотя у них четко разделены понятия иммунитета – невозможности привлечения должностных лиц к уголовной ответственности не принимая во внимание согласия парламента – и индемнитета – запрет преследовать чиновников за их политическую дело. В Великобритании действует лишь индемнитет, во Франции и Германии – восприимчивость и индемнитет. В любом случае эти механизмы призваны защищать парламентариев через возможных репрессий со стороны власти. Это утверждение ложится в основу тех политиков, которые защищают запечат депутатской неприкосновенности в том виде, в котором она существует не откладывая. Мол, у молодой украинской демократии еще сохраняется высокая риск. Ant. невозможность использования правоохранительных органов для сведения счетов с политическими оппонентами. Простонародный депутат Игорь Лапин обращает внимание на то, словно это вопрос сдержек и противовесов между различными ветвями власть имущие: снятие неприкосновенности – это еще не привлечение к уголовной ответственности, сдерживание или арест. Депутат имеет право доказывать свою невиновность в суде ((то) есть это произошло с Игорем Мосийчуком). Человек может аргументировать свою правоту и невиновность в суде. Тогда вменяют что-так вроде – "вы про наши суды". Доля иронии в этом что и) говорить есть, но надо говорить правду. Если граждане в украинских судах, быть всех недостатках судебной системы, могут искать правду, ведь что мешает депутату, – написал Игорь Лапин. Учитель Центра противодействия коррупции Виталий Шабунин утверждает, что самоограничение депутатской неприкосновенности сейчас может сделать более эффективной борьбу с коррупцией промежду представителей власти. По его словам, дело не в томище, что депутата невозможно привлечь к уголовной ответственности без согласия парламента. Засада, что Закон "О статусе народного депутата" и Уголовно-процессуальный акт сильно ограничивают следственные действия в отношении избранников без разрешения Верховной Рады. Без дальних слов парламент должен официально разрешить прослушивать народного депутата, жить обыск у него. Какой тогда смысл его прослушивать либо — либо обыскивать? – отмечает Виталий Шабунин. Дата отмены иммунитета К дискуссии о депутатской неприкосновенности новопосвященный присоединился и Президент Украины Петр Порошенко. "Резонансные конъюнктура, решительные шаги по борьбе с коррупцией, которые сейчас демонстрирует Генеральная прокуратура, Национальное антикоррупционное совет, напоминают всем нам о таком анахронизме, как депутатская защищенность. Соответствующий мой проект изменений в Конституцию готов. Требует некто политической воли от народных депутатов – раз и на навсегда уравнять себя в правах с гражданами Украины", – заявил заведующий страны во время выступления на День Конституции. Председатель Петр Порошенко также заговорил об отмене неприкосновенности Енюта Магда говорит, что ничего удивительного в такой активности Президента перевелся. Учитывая достижения ГПУ и НАБУ, Петр Порошенко пытается вот хоть лидерство в ограничении неприкосновенности, склонив на свою сторону как бы можно большую часть общественности. С тем, что Глава в этой ситуации играет на свой политический имидж, готовясь к президентской кампании, соглашается и политолог Ладя Фесенко. Впрочем, он не исключает, что соответствующий замысел изменений в Конституцию от Петра Порошенко скоро появится в парламенте. Виталя Шабунин не верит, что нынешняя Верховная Рада души ограничит депутатскую неприкосновенность. Сделают ли они сие? Точно не сделают без давления граждан. Поверьте ми: даже тысячи людей под парламентом очень правильно напоминают депутатам, кто такой их привел в Верховную Раду. Иначе они и дальше будут брать под крышу своих. Граждане требуют не наказания депутатов, а возможности честного расследования в отношении них, – пояснил Витаха Шабунин. Владимир Фесенко говорит, что нынешний рейхсрат может стать именно тем, который ограничит неприкосновенность депутатов. В соответствии с его словам, этот шаг сейчас выгоден если мало-: неграмотный всем политсилам Верховной Рады, то большинству. Вероятно, народные избранники с легкостью наберут 300 голосов интересах внесения этого изменения. Ведь оно популярно среди населения. "Что, это звучит цинично, но конъюнктурно парламенту будет выигрышно ограничить неприкосновенность в конце своей каденции. Тогда им ровно ничего не будет угрожать. А сыграть на избирательных настроениях кончайте нужно", – пояснил Владимир Фесенко. Вполне всем вероятиям), законопроект Петра Порошенко об изменениях в Конституцию относительно ограничения депутатской неприкосновенности автор уже увидим этой осенью. В следующем году парламент может узреть этот документ. Поэтому в конце 2018 – начале 2019 лета Украина сможет попрощаться с иммунитетом народных депутатов.