Издaниe «Фoкус» выяснилo, пoчeму СНБO упoрнo включaeт oднoгo изо крупнeйшиx oпeрaтoрoв гoсудaрствeнныx лoтeрeй в сaнкциoнныe списки и скoлькo с-зa этoгo тeряeт бюджeт.
Ввeдeниe трeтьeгo прeзидeнтскoгo спискa сaнкций прoтив рядa рoссийскиx кoмпaний нaдeлaлo нeмaлo шумa. В пeрвую oчeрeдь изо-зa того, что в перечень попали социальные сети и сервисы, подобно ((тому) как) то «ВКонтакте» и «Яндекс», которыми активно пользовались украинцы.
Попозже к шквалу недовольства подключились и сами «списочники». Так, в компании «1С» заявили, аюшки? программные продукты, которыми пользуется большинство бухгалтеров страны, говорят разработаны в Украине, поэтому санкции их не касаются. В «Лаборатории Касперского» сообщили, чисто всё равно продолжат продавать свои антивирусы на территории Украины, исключительно через сторонние каналы дистрибьюции.
Санкции коснулись и нескольких операторов государственных лотерей. Водан из них – «М.С.Л.» вместо того чтобы искать обходные пути работы около санкциями, обратился в Совет национальной безопасности (СНБО) с требованием модифицировать включение компании в санкционный список. В «М.С.Л.» утверждают, что санкции напересечку них были введены безосновательно и СНБО лоббировал интересы конкурентов.
Искусство выяснил у основателя «М.С.Л.» Маркоса Шиапаниса детали конфликта.

Чуть-чуть дней назад «М.С.Л.» обратилась в СНБО с требованием пересмотреть включение компании в санкционный табель. Вы действительно верите, что это даст результат?
– Наша сестра используем любые законные механизмы, чтобы вернуться к полноценной работе. «М.С.Л.» ошибкой попадает в санкционные списки третий раз подряд. Сколько соответствующих указов подписал директор, столько раз мы в них оказывались. Первый список появился в 2015-м, в таком разе нам пришлось прекратить сотрудничество с рядом контрагентов, оптимизировать люди и закрыть несколько сотен точек продаж лотерейных билетов.
В санкционных списках оказывались компании, в структуре собственников которых СНБО находил «имперский след». В СМИ проскальзывала информация о том, что среди владельцев «М.С.Л.» присутствует «Альфа-групп» российского олигарха Михаила Фридмана.
– Автор этих строк неоднократно заявляли о том, что это не так. Под лад данным государственного реестра среди владельцев компании значатся как граждане Кипра и Украины. Основной собственник «М.С.Л.» – кипрская братия Evolot Limited, а её конечный бенефициар – киприот Маркос Шиапанис, так есть я. Единственные финансовые отношения, которые связывают «М.С.Л.» и «Альфа-групп», – долг в Альфа-банке.
По этой же причине у вашей компании в конце прошлого возраст был конфликт с Министерством внутренних дел, когда Арсен Аваков с открыт объявил о проверках нескольких операторов государственных лотерей, в том числе и «М.С.Л.»?
– Объединение моему мнению, с помощью МВД тогда пытались незаконно переназначить лотерейный рынок в пользу одного доминирующего игрока. Со стороны министра любые заявления подобного рода безосновательны. Похожую волну «проверок» автор пережили в 2014 году, когда закрывали наши точки и конфисковывали хозяйство. После этого бардака компания обратилась в суд и выиграла у МВД побольше 300 судебных дел. Оборудование вернули. Понятное дело, что такое? никаких объяснений и тем более извинений со стороны МВД малограмотный последовало.
Составлением списка попадающих под санкции компаний занимались и в СБУ. Вас считаете, силовики не провели специальную проверку перед включением вашей компании в опись?
– Не в моей компетенции оценивать качество работы силовых органов. Так для «М.С.Л.» попадание в один список с такими структурами, как «разведбатальон смерти Сомали» и прочими террористическими организациями, стало неожиданностью. Для того компании, которая столько лет проработала в Украине и стала одним изо крупнейших налогоплательщиков страны, это нонсенс и серьёзный удар, кто уже привёл к негативным последствиям.
Когда список санкций опубликовали в 2015 году в зачинщик раз, мы обращались во всевозможные органы. По моей инициативе СБУ открыла уголовное подразделение и провела расследование по установлению фактов, которые могли бы покрытьс основанием для применения к «М.С.Л.» санкций. Я хотел сам разобраться, упихивать ли какие-либо нарушения со стороны компании и связанных с ней лиц. В марте сего года уголовное производство закрыли, поскольку нарушений не выявили. Хотя в очередной санкционный список нас всё равно внесли.
Зачем вы хотели добиться, инициируя это уголовное производство?
– Открыть сотрудников «М.С.Л.», которые каким-то образом могли подавать руку помощи терроризму. Компания не ведёт деятельности в Крыму и восточных регионах страны. «М.С.Л.» запоем (пить же отключила всё оборудование в этих регионах, там остались дорогостоящие корейские терминалы. В целом лишение оборудования обошлась компании более чем в 100 млн грн.
СБУ в сентябре прошлого лета направила письмо, в котором сообщила, что по факту проведения допросов и проверок претензий к нам безграмотный выявлено и СБУ рекомендует исключить «М.С.Л.» из санкционного списка… Да компанию опять внесли в список, что стало для нас шоком.
В высшая инстанция обращаться не пробовали?
– Почти полтора года автор пытаемся отстаивать свои права в Высшем административном суде Украины (ВАСУ). Так это пока не дало результатов.
После многочисленных переносов судебных заседаний распознание дела приостановили в связи с тем, что ВАСУ обратился в Руководящий суд для внесения в Конституционный суд представления о конституционности Закона «О санкциях» ото 14 августа 2014 года. (Соответствующее решение было повелось) 26 мая этого года в рамках рассмотрения иска оператора лотерей «М.С.Л.» о незаконности применения к нему санкций, — Ловкость рук и никакого мошенничества).
Ещё один вариант – защита прав на международном уровне. Новоприсоединенный нашу компанию ввели в руководящие органы Европейской ассоциации государственных и ТОТО лотерей. Будем ладиться и на поддержку со стороны наших западных партнёров.
Вопреки на включение в санкционные списки, «М.С.Л.» продолжает работать. На каких условиях?
– Вложение в санкционные списки не означает запрет на хозяйственную практика, но запрещает внешнеэкономическую деятельность. У нас возникли трудности с лотерейными билетами, выпуском которых занимается британская мафия. Потом вышло постановление НБУ, в котором говорится, что до настоящего времени счета компаний, попавших в санкционные списки, должны быть заморожены.
Наши партнёры числом реализации лотерейных билетов – Укрпочта и Ощадбанк были вынуждены утолить сотрудничество. Нам пришлось закрыть много торговых представительств, с-за чего мы потеряли немало игроков. Ведь лотереи – сие бизнес с определённой атмосферой и некими традициями, к которым привыкает центрфорвард. Играя в лотерею, человек привыкает к некоему месту, где дьявол приобретает билет, конкретному продавцу и отношению к себе.
Кайфовый сколько вы оцениваете потери «М.С.Л.» из-за включения в санкционный роспись?
– Для компании это не только финансовые доход, но и моральные. Мы обеспечиваем работой около 5 тыс. индивидуальность, и когда в СМИ проходит неправдивая информация, она воздействует подобно ((тому) как) на этих людей, так и на игроков.
Отчего касается финансовых показателей, то за последние три возраст украинский рынок лотерей упал более чем в 10 крат. Если в 2013 году «М.С.Л» перечислила в бюджет почти 300 млн грн, в таком случае в 2016-м – лишь 21 млн грн.
Конечно, изумительный многом это связано с общей ситуацией в стране. Но дружно с тем государство делает всё возможное, чтобы добить операторов лотерей.
Вначале руководители ведомств прямым текстом призывают население не иметь дело в наши лотереи и инициируют необоснованное изъятие оборудования. Затем проводится непродуманная налоговая пересоздание, которая ввела налогообложение даже на мелкие выигрыши. С минимального приза надо отдавать почти 20%, хотя раньше налог взимался не более чем с выигрышей более чем 50 тыс. грн. Потом были введены санкционные списки…
Лотереи в своё срок придумали именно для наполнения бюджета. Складывается впечатление, чисто в Украине либо этого не понимают, либо делают конец для того, чтобы бюджет не наполнялся.